皇兄何故造反？ 第619节（4 / 4）
之所以没有，原因十分复杂，但是最主要的，还是体制原因，天子放权内阁，但是，又给了重重枷锁。
对于六部来说，尚书独掌大权，侍郎佐之，而内阁的票拟之权，却是阁臣共有，众阁臣有排名先后，却无主次之分，首辅的分票权对阁臣有牵制的效果，但是，却不能形成实质性的压制。
甚至于，如果几个阁臣联合对抗首辅，那么，分票权便会形同虚设，这在内阁是完全有可能并且能合理合法出现的状况。
但是，在六部当中，却几乎不可能。
内阁诸阁臣职权相同，品阶一致，虽有排名先后，但是本质上仍是同级，然而六部当中，尚书最大，和其他官员是上下级的关系，下属有令不行，便是抗命，轻则训斥责罚，重则交由朝廷处置。
基于这种特殊的体制，便注定了内阁的关系极为复杂，说的过分些，内阁当中，便像是一个小朝廷，几个阁臣之间的关系，便像是朝廷六部之间的关系。
就如现在，吏部固然在各部中最强势，吏部天官号称百官之首，但是，也不可能真的做到力压群臣，礼绝百僚，更不可能凭一己之力，让六部对他唯命是从。
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对于六部来说，尚书独掌大权，侍郎佐之，而内阁的票拟之权，却是阁臣共有，众阁臣有排名先后，却无主次之分，首辅的分票权对阁臣有牵制的效果，但是，却不能形成实质性的压制。
甚至于，如果几个阁臣联合对抗首辅，那么，分票权便会形同虚设，这在内阁是完全有可能并且能合理合法出现的状况。
但是，在六部当中，却几乎不可能。
内阁诸阁臣职权相同，品阶一致，虽有排名先后，但是本质上仍是同级，然而六部当中，尚书最大，和其他官员是上下级的关系，下属有令不行，便是抗命，轻则训斥责罚，重则交由朝廷处置。
基于这种特殊的体制，便注定了内阁的关系极为复杂，说的过分些，内阁当中，便像是一个小朝廷，几个阁臣之间的关系，便像是朝廷六部之间的关系。
就如现在，吏部固然在各部中最强势，吏部天官号称百官之首，但是，也不可能真的做到力压群臣，礼绝百僚，更不可能凭一己之力，让六部对他唯命是从。
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